第一章　总  则

第一条　为进一步贯彻落实“人才强市”和“工业强市”战略，切实加强工业人才队伍建设，根据市委、市政府《关于进一步加强人才队伍建设的意见》精神，制定本实施细则。

第二条　榆林市培养提升现代工业人才在市委人才工作领导小组的领导下，由市工信局（国资委）组织实施， 5年内培养提升1000名高层次人才，4000名高技能人才。

第二章  培养提升原则、对象和条件

第三条  原则

坚持公平、公正、公开的原则；坚持注重实绩的原则；坚持鼓励创新、向一线倾斜选拔的原则；坚持爱惜人才、善于使用人才的原则；坚持好中选优、保证质量、宁缺毋滥的原则。

第四条  对象                                       

在榆现代工业企业、与工业有关教育研发单位中的高层次人才和各类专业技术人才，从外地引进的符合条件人选。

第五条  条件

(一)现代工业高层次人才，一般应具有学士或硕士学位，同时符合下列条件之一：       

1、是国内外某一学科、技术领域内的带头人，能够引领产业发展，走在国际前沿的人才；

2、在榆林市现代工业重点发展领域中有技术、有项目、有资金的创业人才或创业团队；

3、具有重大科技创新、技术攻关和工业设计能力，在能源化工、金属镁等材料产业、轻纺等特色产业、装备制造、新能源等新兴高科技产业等榆林市重点行业具有一定影响；

4、拥有发明专利或国内先进的专有技术，在榆林市实现产业化，或者对推广先进技术具有重大贡献；

5、具有中级以上职称，在本领域具有5年以上工作经验的行业紧缺人才。

（二）具有高级技工以上技术资格的企业一线技术骨干。

（三）在本单位属于业务骨干，热爱本职工作，有一定培养前途的中青年专业人才，一般年龄不超过50周岁。

第三章  培养方式

第六条  现代工业高层次人才和高技能人才的培养提升，根据对象的不同业务、层次，采取不同方式进行。

（一）高端培训。市工信局每年举办一次高层次人才培训班。各县区工业主管部门、各企业每年也要至少举办一次高技能人才专业培训班。政府根据实际效果，给予培养提升对象的组织者40%经费补助。

（二）岗位练兵、技能比武。市工信局每两年举办一次全市范围内的岗位练兵、技能比武活动，每次评选出“榆林技能大奖”人员和“榆林技术能手”各10名。市属国有企业、大型民营企业、各县区每年举办一次本企业、本县区范围内的岗位练兵、技能比武活动。各企业、各县区举行技能比武由市政府根据实际效果给予活动经费10%——60%补贴。各高层次人才和高技能人才在各层次岗位练兵、技能比武中获得相应称号者，由相应机构给予奖励。其中获得“榆林技能大奖”的技术人员享受市管专家待遇，获得“榆林技术能手”的享受市“一五二”人才工程第二层次人才待遇。

（三）培训交流。每年定期选派一批事业骨干到国内一流名校观摩学习，外送研修、挂职学习，政府给予60%的经费补贴。

第四章  推荐评审

第七条  榆林市工业高层次人才和高技能人才、企业、各县区工业主管部门享受市政府鼓励支持政策的，经市工信局筛选评审，择优提出资助建议名单，并报市委组织部审核后提交市委人才工作领导小组审批。

（一）榆林市工业高层次人才和高技能人才享受市政府鼓励支持政策的，按照本人申请、单位推荐、县区把关、市工信局初审、市委组织部审核、市委人才工作领导小组审批的程序进行。申报材料应能真实反映申报人基本情况，内容包括申报表和证明材料（申报人身份证明、学历证明以及相关业绩证明）。

（二）企业享受市政府鼓励支持政策的，按照企业申请、县区把关、市工信局初审、市委组织部审核、市委人才工作领导小组审批程序进行。申报材料应能真实反映企业基本情况，内容包括申报表和证明材料（企业法人证明、活动开展情况以及相关业绩证明）。

（三）各县区工业主管部门享受市政府鼓励支持政策的，按照部门申请、市工信局初审、市委组织部审核、市委人才工作领导小组审批程序进行。申报材料应能真实反映活动实施情况，内容包括申报表和证明材料。

第八条  受资助人和所在单位应对申报材料的真实性负责，若有欺诈行为，一经查实，即取消享受资助的资格，追缴已资助的经费，并追究相关人员的法律责任。

第五章  保障措施

第九条  市工信局负责全市工业高层次人才和高技能人才队伍建设。各县区工业主管部门负责本县区人才培养提升工作。

第十条  各县区、各企业要根据实际，制定相应的政策措施，安排专项资金，强化工作职责，确保榆林市培养提升工业人才工作的全面落实。要将工业人才的评选、培养和管理工作情况列入单位年度考核，作为主要领导绩效评估的重要内容之一。

第六章  附  则

第十一条  本细则由市工信局（国资委）负责解释，自发布之日起施行。