榆林市横山区深入开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动，持续优化营商环境，建立机关部门党组织“传帮带”非公和社会组织党组织工作机制，促进“两个健康”。

机关部门党组织与两新组织党组织结对，搭建“红色通道”。充实专业力量，在政治引领上“传”，16名镇（街道）、行业部门党员领导干部下沉到企业、社会组织担任党组织第一书记，加强党建；发挥职能优势，在创新创业上“帮”，10个镇（街道）、行业部门结对帮扶16家两新组织，指导发展；培育特色品牌，在促进发展上“带”，19名党员区级领导包抓联系19家两新组织，优化服务。

为了传出成效、帮出特色、带出品牌，机关部门党组织突出固强补弱，从5个方面为两新组织赋能添力。

组织建设。统筹资源，实行镇（街道）党（工）委属地联系指导+行业主管部门日常服务的双重护航模式，全区139家非公企业、82家社会组织党组织建在镇（街道）、社区网格上，让两新组织党组织工作与机关部门党组织工作同步推进。

教育管理。丰富学习教育载体，两新组织486名党员与机关、农村、社区党员组织生活双向落实、政治表现双向认定、德才培育双向进行、志愿服务双向开展，学习培训双向组织，双管双育强化党员意识。

典型示范。突出政治功能+服务功能，培育羊中王、增前然气、宏驼农业等一批党建示范点。卫健局党总支帮带红会骨科医院党总支，以3个引领、6项融合、5大服务推动医院发展，医院党总支被中共陕西省委命名表彰为“全省先进基层党组织”。

厚植人才。推动两新组织党组织与企业管理层“双向进入、交叉任职”，培养全国劳动模范1名、全国民政系统劳动模范一名；培育省、市、区“两代表一委员”26名、全省优秀民营企业家3名；75名党员担任企业经营管理骨干。

助企发展。开展“红领项目”创建活动，税务局党委专班为民营企业免税2480余万；城关街道党工委专班帮带横山香草羊肉获得“国家域名注册”；文联党支部专班帮带曲艺家协会开展曲艺创作，协会秘书长熊竹英荣获“中国曲艺牡丹奖”。

通过“支部+支部”的模式链接党的政策、政府服务、先进文化，实现了党的组织和工作两个覆盖有“形”更有“效”。